دونالد ترامپ ظاهراً در حال بررسی کردن احتمال صدور عفو ریاست‌جمهوری برای چانگ‌پنگ ژائو، بنیان‌گذار بایننس، ملقب‌به (CZ) است.
به گفته‌ی منابع نزدیک به کاخ سفید، برخی از مشاوران ارشد دولت درباره‌ی این تصمیم اختلاف‌نظر دارند. مخالفان نگران واکنش منفی قانون‌گذاران و نهادهای نظارتی هستند که پرونده‌ی محکومیت ژائو را یکی از نقاط عطف در اجرای قوانین مقابله با جرائم مالی می‌دانند.
در صورت صدور این عفو، محکومیت فدرال ژائو از نظر حقوقی پاک خواهد شد. او پیش‌تر دوران محکومیت خود را به‌طور کامل سپری کرده است.
ژائو، مدیرعامل پیشین بایننس، در سال ۲۰۲۳ به اتهام نقض «قانون رازداری بانکی آمریکا» (Bank Secrecy Act) و کوتاهی در ایجاد برنامه‌ی مناسب ضدپول‌شویی اعتراف کرده بود. وزارت دادگستری آمریکا بایننس را متهم کرد که به یوزران امکان انجام تراکنش‌هایی را داده که از تحریم‌ها و کنترل‌های انطباقی عبور کرده‌اند.
در چارچوب توافق با دولت، ژائو از سمت خود استعفا داد، ۵۰ میلیون دلار جریمه خرید کرد و چهار ماه را در زندان گذراند. بایننس نیز ۴٫۳ میلیارد دلار جریمه خرید که از بزرگ‌ترین جریمه‌های تاریخ شرکت‌های آمریکا است.
عفو ریاست‌جمهوری، مبنای واقعی محکومیت را کنسل نمی‌کند؛ اما نوتیفیکیشندهای حقوقی و مدنی آن را از بین می‌برد. برای ژائو، این تصمیم به معنای پاک‌شدن سابقه‌ی کیفری، برگشت امکان فعالیت تجاری در ایالات متحده و رفع محدودیت‌هایی است که در بررسی کردن‌های پیشینه‌ی فدرال اعمال می‌شود.
با وجود گذراندن کامل دوران محکومیت، این سابقه هنوز اجازه دسترسی ژائو به نهادهای مالی آمریکایی، ویزاها و سمت‌های کنترلی شرکت‌ها را محدود می‌کند. عفو ریاست‌جمهوری می‌تواند جایگاه او را از نظر حقوقی و نمادین احیا کند و بار دیگر مسیر را برای کسب تاییدیه‌های نظارتی در پروژه‌های آینده باز سازد.
